Нормативные документы о лизинге.
Проект документов о лизинге учрежден 01-10-1999 ; редакция от 22-01-2001.
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 декабря 1998 г. N С5-7/УЗ-908
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ЛИЗИНГЕ"
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информирует, что
11 сентября 1998 года Государственной Думой принят Федеральный
закон "О лизинге" (далее - Закон), который подписан Президентом
Российской Федерации 29 октября 1998 года (N 164-ФЗ) и опубликован
в "Российской газете" от 5 ноября 1998 года N 211.
Предлагается обратить внимание на следующие положения Закона.
1. В Законе даются понятия лизинга и лизинговой сделки (ст.
2), договора лизинга (ст. 16), предмета лизинга (ст. 3), субъектов
лизинга (ст. 4), лизинговых компаний (фирм) (ст. 5), лизинговой
деятельности (ст. 6), форм, типов и видов лизинга (ст. 7) и
сублизинга (ст. 8).
В частности, под лизингом понимается вид инвестиционной
деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании
договора лизинга физическим или юридическим лицам за определенную
плату, на определенный срок и на определенных условиях,
обусловленных договором, с правом выкупа имущества
лизингополучателем (абз. 2 ст. 2).
Договор квалифицируется как договор лизинга, если он содержит
указания на наличие инвестирования денежных средств в предмет
лизинга и на наличие передачи предмета лизинга лизингополучателю
(ст. 16).
Лизинговая сделка - совокупность договоров, необходимых для
реализации договора лизинга между лизингодателем,
лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга
(абз. 3 ст. 2).
2. Согласно статье 4 Закона субъектами лизинга
(лизингодателем, лизингополучателем, продавцом (поставщиком))
могут быть физические или юридические лица, резиденты и
нерезиденты Российской Федерации, а также субъекты
предпринимательской деятельности с участием иностранного
инвестора, осуществляющие свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Вопросы регулирования внутреннего и международного лизинга
решаются в статьях 7, 10, 34 Закона. При осуществлении внутреннего
лизинга субъектами лизинга являются резиденты Российской
Федерации. Внутренний лизинг регулируется названным Законом и
законодательством Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 7).
При осуществлении международного лизинга лизингодатель или
лизингополучатель является нерезидентом Российской Федерации
(абз. 3 п. 1 ст. 7). В случае, если лизингодателем является
резидент Российской Федерации, договор международного лизинга
регулируется данным Законом и законодательством Российской
Федерации (абз. 4 п. 1 ст. 7). Если лизингодателем является
нерезидент Российской Федерации, договор международного лизинга
регулируется федеральными законами в области внешнеэкономической
деятельности (абз. 5 п. 1 ст. 7).
В частности, в статье 10 определены права и обязанности
участников договора лизинга. При этом предусмотрены особенности
регулирования прав и обязанностей участников договора
международного лизинга: они регулируются в соответствии с
Федеральным законом "О присоединении Российской Федерации к
Конвенции УНИДРУА о международном финансовом лизинге", нормами
национального законодательства в части, не противоречащей
отнесенным к предмету регулирования нормам международного права
(п. 2 ст. 10). Также предусмотрено, что режим применимого права
устанавливается по соглашению сторон международного договора
лизинга в соответствии с Конвенцией УНИДРУА о международном
лизинге (п. 3 ст. 10).
4. В главе II Закона устанавливаются правовые основы
лизинговых отношений.
Так, статьей 11 Закона установлено, что предмет лизинга,
переданный во временное владение и в пользование
лизингополучателю, является собственностью лизингодателя (п. 1);
право владения и пользования предметом лизинга переходит к
лизингополучателю в полном объеме, если договором лизинга не
установлено иное (п. 2); право лизингодателя на распоряжение
предметом лизинга включает право изъять предмет лизинга из
владения и пользования у лизингополучателя в случаях и в порядке,
которые предусмотрены названным Законом и договором лизинга
(п. 3).
Статьей 13 Закона установлены случаи и условия, при которых
лизингодатель имеет право бесспорного взыскания денежных сумм и
бесспорного изъятия предмета лизинга. При этом предусмотрено, что
исполнение лизингополучателем обязательств в бесспорном порядке не
лишает его права на обращение в суд после исполнения обязательств
в целях удовлетворения его законных имущественных интересов
(п. 5).
Порядок изъятия лизингодателем предмета лизинга определен
статьей 25 Закона. Установлено, в частности, что, если
лизингополучатель препятствует лизингодателю изъять предмет
лизинга, лизингодатель может воспользоваться правом судебной
защиты своих прав (п. 2).
5. Обязательные признаки и условия договора лизинга,
требования к его содержанию и форме, порядку исполнения,
переуступки прав и обязательств регулируются статьями 15 - 19,
27 - 33 Закона.
6. Законом определен порядок разрешения споров участников
лизинговых отношений.
Согласно статье 23 Закона споры между российскими участниками
лизинговой сделки разрешаются в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации (п. 1).
Статьей 24 Закона установлено, что разрешение споров
участников международных лизинговых сделок осуществляется в
соответствии с соглашением о применимом праве (п. 1); споры в
отношении предмета лизинга - зарегистрированных судов и кораблей -
разрешаются на основе права страны, в которой суда или корабли
зарегистрированы на имя владельца (п. 2); споры в отношении
воздушных судов, зарегистрированных в соответствии с Конвенцией по
международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго 7 декабря
1944 года, разрешаются на основе права страны, в которой такие
суда зарегистрированы (п. 3); споры в отношении других предметов
лизинга, которые могут перевозиться из одной страны в другую,
например двигатели летательных аппаратов, разрешаются на основе
права страны, в которой находится лизингополучатель (п. 4); споры
в отношении любых предметов лизинга разрешаются на основе права
страны, в которой на момент возникновения спора находится это
имущество (п. 5).
7. Статьями 37 - 38 Закона регулируется право инспектирования
и контроля. Лизингодатель имеет право осуществлять контроль за
соблюдением лизингополучателем условий договора лизинга и других
сопутствующих договоров (п. 1 ст. 37), в частности, право
назначать аудиторские проверки финансового состояния
лизингополучателя, присутствовать без права голоса на общих
собраниях учредителей и органов управления, заявлять свои
требования (п. 4 ст. 38).
8. Закон, согласно статье 39, вступает в силу со дня его
официального опубликования (п. 1).
О.В.БОЙКОВ